Rokovania o Brexite sa hýbu pomaly

EÚ vo štvrtok varovala Britániu, že čas na dosiahnutie dohody o podmienkach „rozchodu“ vyprší koncom mesiaca. Bez nej nebude možné v decembri začať rokovať o podobe budúcich obchodných vzťahov.

Ďalšie kolo rokovaní o brexite začalo vo štvrtok 9. novembra. Predstavitelia EÚ sa obávajú, že vyjednávania sú zdržiavané politickými problémami premiérky Mayovej.

Nedostatočný pokrok v rokovaní o záväzkoch, ktoré má Británia doplatiť pred odchodom, vyvoláva obavy, že sa v decembri nezačne rokovať o budúcej obchodnej dohode. Termín sa môže posunúť až na marec.

„Čas tlačí“, povedal v Ríme hlavný vyjednávač EÚ pre brexit, Michel Barnier.

Summit Európskej rady v októbri chcel udržať dynamiku vyjednávaní, a ja mám rovnaký názor“, povedal. „No blíži sa moment, kedy to bude naozaj jasné.“

Barnier tiež dodal, že budúce vzťahy budú závisieť od toho, či sa Británia bude pridŕžať „európskeho modelu“ regulácií. Reagoval tak na vyhlásenie amerického ministra obchodu Wilbura Rossa, že Londýn by sa mal po brexite viac priblížiť k pravidlám USA.

Britské ministerstvo pre brexit cez Twitter odkázalo, že „v dôležitých otázkach sme urobili podstatný pokrok“.

Potvrdilo tiež presný dátum a čas odchodu krajiny z EÚ – 29. marca 2019, o 23:00 greenwichského času. Mal by byť pridaný do zákona o brexite, ktorý práve schvaľuje britský parlament.

Krátke kolo

Tento týždeň rokovania netrvali zvyčajné štyri dni, ale len dva. Barnier sa stretáva z britským ministrom Davidom Davisom iba v piatok ráno, následne budú mať spoločnú tlačovú konferenciu.

Najcitlivejšou otvorenou otázkou je „účet za rozvod“ – 60 miliárd eur rozpočtových záväzkov, ktoré má Británia podľa EÚ pred odchodom doplatiť.

Únia tiež žiada prísľub, že hranica medzi Írskom a Severným Írskom ostane otvorená, a Londýn bude garantovať práva troch miliónov občanov Únie, žijúcich v Británii.

Britskú vládu však trápia vnútropolitické problémy. Pre obvinenie zo sexuálneho obťažovania musel odstúpiť minister obrany, v stredu ho nasledovala ministerka pre zahraničnú pomoc, ktorá sa stretla neoficiálne, a bez informovania vlády, s predstaviteľmi izraelskej vlády.

Politický tlak na menšinovú vládu Theresy May vytvára aj spomaľovanie britskej ekonomiky a odhalenia Paradise Papers.

„Sme trochu znepokojení tým, čo teraz vidíme v Británii, chceme silného rokovacieho partnera“, vyhlásil pre AFP nemenovaný diplomat z EÚ.

„Vidím silnú vôľu dospieť k dohode. Verím, že všetci na oboch stranách rozumejú, čo je potrebné urobiť. Otázkou je: majú na to silu? A budú potrebné kroky urobené včas, do konca novembra, či prvého decembrového týždňa?“

Napätý kalendár

Ak Británia pristúpi na podmienky do konca novembra, na summite 14.-15. decembra môžu lídri EÚ prijať formálne rozhodnutie o spustení rokovaní o budúcich ekonomických vzťahoch.

„Všetko je pripravené (na začatie obchodných rozhovorov) na prvého januára“, povedal európsky diplomat.

V opačnom prípade môže rozhodnutie padnúť až na ďalšom summite vo februári, či marci. Na dosiahnutie dohody o odchode Británie z EÚ by tak ostalo len šesť mesiacov – pre Barniera je hraničným termínom október 2018, aby sa stihla ratifikácia dohody do marca 2019.

Barnier: Žiadne obchodné vzťahy šité na mieru Británie nebudú

Otvorené otázky

Premiérka Theresa May hovorila o dodržaní finančných záväzkov v prejave v talianskej Florencii v septembri tohto roku. EÚ však žiada písomné garancie.

Európsky parlament, ktorý bude hlasovať o konečnej dohode o brexite, odmietol aj britskú ponuku garantovania práv občanov EÚ. Podľa europoslancov stále ostávajú „veľké problémy“.

Europoslanci žiadajú, aby bol proces prideľovania trvalého pobytu občanom EÚ v Británii automatický, napríklad vo forme deklarácie. Britská vláda navrhla formu žiadosti, ktorú môžu úrade prípadne zamietnuť.

Ak by chceli britské úrady deklaráciu zamietnuť, majú niesť bremeno dôkazov. Zamietnutie sa môže diať len prípad od prípadu, a v súlade s právom EÚ.

Podľa EP by mali mať rodinní príslušníci možnosť predložiť jednu spoločnú deklaráciu. Systém by mal byť bezplatný, a do platnosti by mal vstúpiť len po uplynutí prípadného prechodného obdobia. Ak bude chcieť britská vláda prechodné obdobie, musí rešpektovať slobodu pohybu.

 

Zmierenie

Autor Článku 50 Lisabonskej zmluvy vyzval britskú premiérku aby prestala zavádzať občanov a priznala, že brexit môže byť zastavený. Stačí, aby Británia jednostranne prerušila rokovania o odchode.

„Pokiaľ rokovania o rozvode pokračujú, manželstvo trvá. Zmierenie je možné“, povedal v prejave v Londýne John Kerr, ktorý pôsobil ako veľvyslanec Británie v EÚ v rokoch 1990-1995.

„Stále máme všetky práva členskej krajiny, vrátane práva zmeniť názor“, povedal Kerr. „Britskí občania to majú právo vedieť – nemali by byť zavádzaní.“

„V tejto krajine sa urobilo politické rozhodnutie, podľa ktorého niet cesty späť. V skutočnosti má krajina stále možnosť vybrať si, či bude pokračovať.“

Kerr nie je jediným, kto hovorí o možnosti zvrátiť brexit. Podobne sa vyjadril francúzsky prezident Emmanuel Macron, bývalý premiér Tony Blair, predseda Rady Donald Tusk, či miliardár George Soros.

 

Postup prípadného zvrátenia brexitu je ale právne nejasný. Viacerí komentátori – napríklad Wolfgang Munchau píšuci pre Financial Times – zas upozorňujú, že problémom môže byť chýbajúca politická vôľa, a to aj na strane EÚ. Okrem toho, je otázke, či by si v takom prípade Británia mohla udržať výnimky, napríklad v oblasti spoločnej meny, či vnútorných záležitostí a spravodlivosti.

REKLAMA

REKLAMA