Záchrancovia euroústavy sa stretávajú v Madride

Osemnásť členských krajín, ktoré prijali alebo ratifikovali Ústavnú zmluvu EÚ, sa 26. januára 2007 stretáva v Madride. Iniciatíva sa chce pokúsiť o záchranu euroústavy, stretla sa však aj so širokou kritikou.

euroústava 18
Osemnásť krajín EÚ zatiaľ prijalo Ústavnú zmluvu

Pozadie

Po neúspešných referendách o euroústave vo Francúzsku a Holandsku v roku 2005 sa dostala inštitucionálna reforma do slepej uličky. „Obdobie reflexie“ zatiaľ neprinieslo konkrétne výsledky, už vôbec nie riešenie krízy.

Ústavnú zmluvu zatiaľ prijalo 18 z 27 členských krajín EÚ: Rakúsko, Belgicko, Bulharsko, Cyprus, Estónsko, Fínsko, Nemecko, Grécko, Maďarsko, Taliansko, Lotyšsko, Litva, Luxembursko, Malta, Rumunsko, Slovensko, SlovinskoŠpanielsko. Nie vo všetkých krajinách je však ratifikačný proces ukončený – na Slovensku napríklad stále chýba podpis prezidenta.

Otázky

Ministri a štátni tajomníci z osemnástich členských krajín EÚ sa 26. januára 2007 stretávajú v Madride v snahe vliať život do zablokovaných ústavných rokovaní. Tvrdia, že dokument prijali viac ako dve tretiny členských krajín, preto by mala byť jeho podstata zachovaná.

Stretnutie iniciovalo Španielsko a Luxembursko. Obe vlády tvrdia, že chcú „pomôcť Nemeckému predsedníctvu v posilnení debaty o Ústavnej zmluve“, podľa niektorých však iniciatíva môže odsunúť plány Predsedníctva na druhú koľaj.

Ústavná zmluva je najlepším dostupným nástrojom pre konsolidáciu projektu Európskej integrácie.“
ministri zahraničných vecí Španielska a Luxemburska

Ministri zahraničných vecí Jean Asselborn (Luxembursko) a Miguel Ángel Moratinos (Španielsko) vo vyhlásení tvrdia, že treba zachovať hlavné výhody navrhovaného textu v oblasti vonkajšieho pôsobenia a vytvorenia oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti. „Ústavná zmluva je najlepším dostupným nástrojom pre konsolidáciu projektu Európskej integrácie“, píše sa vo vyhlásení.

Na neformálnom stretnutí sa zúčastní aj PortugalskoÍrsko, ako aj pozorovatelia z Komisie.

Stretnutie otvorí minister pre vonkajšie vzťahy a spoluprácu Miguel Ángel Moratinos, predsedať mu bude štátny tajomník Alberto Avarro a luxemburský minister pre európske záležitosti Nicholas Schmid.

Pozície

Musíme vytvoriť protiváhu proti zástancom minimálneho riešenia.
belgický premiér Guy Verhofstadt

Belgický premiér Guy Verhofstadt od skupiny žiadal, aby zabezpečila, aby súčasný text Ústavnej zmluvy nebol oslabený. „Musíme vytvoriť protiváhu proti zástancom minimálneho riešenia.“ Verhofstadt tiež dodal: „Tí, ktorí ratifikovali Ústavu, sa musia rozhodnúť, čo robiť ďalej. Príliš často počúvame o tých, ktorí text neratifikovali.“

FrancúzskoHolandsko, kde bola euroústava zamietnutá v referendách v roku 2005, sú proti opätovnému hlasovaniu. Chcú, aby boli pred akýmkoľvek ďalším hlasovaním vynechané celé časti textu.

Nemecká kancelárka Angela Merkel, ktorá je držiteľkou Predsedníctva EÚ, organizuje so šiestimi členskými krajinami neformálne diskusie o budúcnosti euroústavy. Angela Merkel chce, aby bol dokument prijatý ešte pred voľbami do Európskeho parlamentu v roku 2009. Vyhlásila: „Do júna musíme prijať nové rozhodnutia.“ Varovala, že „neúspech by bol historickou prehrou“.

V článku pre Financial Times píše Giuliano Amato, bývalý taliansky premiér a podpredseda Konventu o budúcnosti Európy, že zachovanie súčasného textu by bolo „provokáciou pre voličov, ktorí už povedali „Nie““ Namiesto toho navrhuje zjednodušenie textu vynechaním druhej a tretej časti, aby tak obsahoval len inštitucionálne ustanovenia.

Novozvolená česká vláda premiéra Mirka Topolánka nemá v programe žiadnu pozíciu k Ústavnej zmluve. Prezident Václav Klaus však patrí k jej zásadným kritikom. V denníku Mladá Fronta Dnes píše: „Je otázkou, či cesta vpred vedie cez každodennú snahu blokovať tajnú unifikáciu, ktorú permanentne za našimi chrbtami robia európski politici a byrokrati.“ Dodal, že dokument by mal byť „úplne iný“ od súčasného.

Slovenská vláda oficiálne podporuje snahy o oživenie euroústavy a prijatie jej textu ako celku.

Stretnutie ničomu nepomôže, rozdeľuje a je nepríjemné pre Nemecko, ktoré ho nechcelo.
Timothy Kirkhope, MEP

Europoslanec a líder britských konzervatívcov v EP Timothy Kirkhope vyhlásil: „Toto šialene načasované stretnutie dáva falošné nádeje krajinám, ktoré chcú Ústavu a zbytočné obavy tým, ako je Británia, ktoré ju nechcú.“ Dodal: „Stretnutie ničomu nepomôže, rozdeľuje a je nepríjemné pre Nemecko, ktoré ho nechcelo.“

Europoslankyňa Edit Bauer (EPP-ED) v EP na margo obdobia reflexie a budúceho vývoja v EÚ povedala, že občania EÚ„väčšinou nemajú problém s rozhodovacími mechanizmami európskych inštitúcií. Problém majú predovšetkým s nejasnou víziou o vlastnej budúcnosti, životných perspektívach a istotách. Ťažko sa čelí novým výzvam, na ktoré zatiaľ nemajú odpoveď.“ Diskusia s občanmi by podľa nej mala byť sústavná a nie kampaňovitá, súčasťou práce by mal aj dialóg s národnými parlamentmi.

Ďalšie kroky

  • Nemecké predsedníctvo chce nájsť odpoveď na budúcnosť euroústavy do summitu EÚ 21.-22. júna 2007.
  • Podľa nemeckých pánov by mal byť dokument prijatý v celej EÚ do eurovolieb v roku 2009.

REKLAMA

REKLAMA