Slovenská pošta spor s Komisiou prehrala

Monopol v oblasti doručovania hromadných zásielok, ktorý Slovenská pošta má je v rozpore s pravidlami hospodárskej súťaže EÚ.

Všeobecný súd ako súčasť Súdneho dvora EÚ so sídlom v Luxemburgu dnes potvrdil rozhodnutie Európskej komisie (EK), ktoré zakazuje Slovensku udeliť Slovenskej pošte výlučné právo poskytovať "hybridné poštové služby".

Slovenská pošta je univerzálnym poskytovateľom poštových služieb na slovenskom trhu, čo znamená, že táto spoločnosť musí poskytovať tradičné poštové služby pre každého a v každý pracovný deň na celom území Slovenska, vrátane komerčne neatraktívnych oblastí. Ako kompenzáciu za straty vyplývajúce z tejto povinnosti poskytovať univerzálne služby spoločnosť získala monopol na slovenskom trhu na doručovanie poštových zásielok s hmotnosťou do 50 gramov.

Do tejto kategórie spadajú aj hromadné poštové zásielky, ktoré predstavujú osobitnú kategóriu listov pochádzajúcich prevažne z bánk, poisťovní či telekomunikačných spoločností, ktoré zasielajú veľké množstvo korešpondencie svojim zákazníkom. Najmenej 65 percent zásielok do hmotnosti 50 g spadá pod kategóriu hromadných zásielok.

Služby "hybridnej pošty" predstavujú osobitnú kategóriu poštových služieb, ktorých hlavným rysom je, že zákazníci zadajú prípravu hromadných zásielok elektronicky a po ich vytlačení sa snažia poštové zásielky doručiť adresátom prostredníctvom tradičnej doručovacej siete z najbližšej možnej adresy, aby sa urýchlil čas na prepravu zásielky.

Všeobecný súd pripomenul, že SR od 1. apríla 2008 udelila Slovenskej pošte výlučné právo poskytovať služby "hybridnej pošty". Exekutíva EÚ však skonštatovala, že tým Slovenská pošta získala monopol v oblasti doručovania hromadných zásielok, čo je v rozpore s pravidlami hospodárskej súťaže EÚ.

Spoločnosť Slovenská pošta napadla rozhodnutie EK na Všeobecnom súde EÚ s tvrdením, že hromadné zásielky sú obvykle dodávané ako hybridná pošta a strata monopolu v tejto oblasti by bola v znamení strát na trhu so službami hybridnej pošty, čím by spoločnosť nemohla napĺňať svoju povinnosť poskytovať univerzálne poštové služby.

Všeobecný súd vo svojom dnešnom rozsudku zamietol sťažnosť Slovenskej pošty.

Súdny dvor upozornil, že právo slovenskej spoločnosti na vypočutie bolo dodržané, protistrana mala možnosť vyjadriť svoje názory na žalobu EK. Súd tiež skonštatoval, že komisia oprávnene usúdila, že na Slovensku treba vnímať služby hybridnej pošty a tradičné poštové služby ako dva odlišné trhy. Z pohľadu spotrebiteľa sú tieto dve služby vnímané ako rôzne spôsoby na prenos obsahu, ktoré nie sú medzi sebou zameniteľné.

Súdna inštancia tiež poukázala na to, že EK sa nedopustila pochybenia, keď upozornila, že pred 1. aprílom 2008 boli služby hybridnej pošty na Slovensku liberalizované. Od tohto dátumu Slovenská pošta získala výhradné práva na distribúciu poštových zásielok do 50 g aj v rámci hybridnej pošty.

Súdny dvor rovnako upozornil, že Slovenská pošta nebola schopná uspokojiť dopyt užívateľov hybridnej pošty po ďalších službách, ako je napríklad sledovanie zásielok každý deň v týždni. Rozšírenie výhradných práv Slovenskej pošty viedlo k tomu, že jej klienti nemali možnosť podobné služby využívať.

Za týchto okolností Súdny dvor EÚ potvrdil, že výhradné práva Slovenskej pošty boli zásahom do ďalšieho trhu, čo vedie ku skutočnému alebo k potenciálnemu zneužitiu týchto práv, čo je zakázané pravidlami hospodárskej súťaže EÚ.

 EurActiv.sk/TASR

Leave a Comment

REKLAMA

REKLAMA