Žena, čo šéfuje orgánu pre záchranu zlyhávajúcich bánk: Neverím v rodové kvóty

Šéfka Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií Elke Königová. [SRB]

Banková únia potrebuje silný nástroj pre zachovanie likvidity. Jeho náčrt by mal byť hotový do konca roku, hovorí šéfka Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií ELKE KÖNIGOVÁ. 

Elke Königová sa v roku 2014 stala prvou šéfkou Jednotnej rady pre riešenie krízových situácií (Single Resolution Board). Ide o nový orgán európskej bankovej únie na riešenie krízových situácií. Je kľúčovým prvkom bankovej únie a jednotného mechanizmu riešenia krízových situácií. Jej poslaním je zabezpečiť riadne riešenie krízovej situácie zlyhávajúcich bánk s čo najmenším dosahom na reálnu ekonomiku a verejné financie zúčastnených krajín EÚ a ostatných krajín.

Königová predtým riadila Nemecký spolkový úrad pre finančný dohľad. 

Ste jednou z mála žien na vedúcom poste európskej inštitúcie. Christine Lagardeová sa v novembri stane prvou ženou na pozícii prezidentky Európskej centrálnej banky (ECB). O jej nominácii sa polemizovalo, kedže nie je bankárka a jej zástupca Luis de Guindos bol v minulosti ministrom. Čo si o tom myslíte?

Christine Lagardeová v minulosti pôsobila v Medzinárodnom menovom fonde. Verím, že žiadna inštitúcia nie je riadená len šéfom či šéfkou. Nemyslite si, že v Jednotnej rade pre riešenie krízových situácií (SRB) som jediná, ktorá rozhoduje a vie všetko.

Chcela by som však zaujať všeobecnejšie stanovisko. V čase, keď som rozbiehala svoju kariéru bolo v sektore menej žien. Vždy som verila, že človek má možnosti a môže sa ich chytiť alebo ich nechať plávať. Keď naberáme nových ľudí, v prvom rade sa dívame na talent, znalosti a kvalitu.

Pohlavie nemôže rozhodovať. Kvóty nikdy neboli niečo, v čo som pevne verila.

Je súčasná rodová nerovnováha zapríčinená neochotou ženských kandidátiek chopiť sa príležitostí alebo tým, že tieto príležitosti nemajú?

V posledných rokoch som mala o tejto téme diskusie s ľuďmi rôznych názorov. Niektorí vravia, že je tu neviditeľná bariéra alebo, že chýbajú vzory. Bezpochyby musíme ľudí motivovať. Niekedy, keď sa rozprávate s dievčatami a poviete, že sa pre ne črtá príležtosť, oni sa vás spýtajú „myslíte si, že do dokážem?“. Mladý muž sa to nikdy neopýta. Zdá sa, že neistota je viac ženskou vlastnosťou.

Keď sa pozriem na zoznam potenciálnych kandidátov na vybranú pozíciu, zvyknem sa spýtať prečo sa hlásia iba ľudia niektorých národností? Alebo prečo sa hlásia iba muži? To je pre mňa najdôležitejšou časťou rodovej debaty. Pozrite sa, kto sa na pozície hlási.

Banková únia si prešla skúškou počas intervencie do Banco Popular, ktorá sa hodnotí ako úspech. Vy ste priznali, že ste mali šťastie. Ako ste to mysleli? 

V tomto prípade sme urobili správne rozhodnutie. Na finančnú stabilitu to nemalo nijaký dopad a zachovali sme kľúčové funkcie banky. Priznali sme, že sme mali šťastie. Vždy sme pracovali a dodnes pracujeme s domnienkou, že väčšie banky zlyhávajú alebo sa do problémov dostanú v piatky. Potom vám ostáva celý víkend, aby ste na tom pracovali. V prípade Banco Popular to bol utorok večer.

Čo myslíte tým, že ste mali šťastie? 

Vynikajúco sa nám spolupracovalo so španielskymi kolegami z Fondu pre riadenú reštrukturalizáciu bánk a zo španielskej centrálnej banky. Finančná kríza v Španielsku ich dobre pripravila. Vedeli, čo robiť. Šťastie takisto bolo, že nám pôdu pripravil manažment Banco Popular. Skúsili nájsť nových akcionárov a predať banku.

Keď sme do riešenia situácia vstúpili, v podstate sme naskočili na prácu, ktorú už urobili iní. Zainteresované strany už mali možnosť prejsť si dáta a urobiť si názor.

Aké poučenia ste si zo situácie odniesli?

Môžeme sa sami seba spýtať, čo by sme urobili, keby sme ihneď nenašli záujemcu o kúpu, ktorý mohol okamžite obnoviť likviditu. Čo by sme robili, ak by išlo o väčšiu banku? Čo keby sme museli ísť o krok ďalej, pretože by sme museli pokryť väčšiu stratu? Myslím, že v minulosti sme pracovali tak trochu na základe našich zbožných želaní. Aby ste do banky priniesli kapitál, potrebujete nástroj na odpísanie dlhu, ale v pondelok ráno sa banka vráti na trh a nemá dodatočné finančné záruky. Ak by sa nám nepodarilo Banco Popular predať, museli by sme nájsť iné riešenie ako opäť nastoliť likviditu.

Aké by v takom prípade boli možnosti?

Španieli sami nemali nástroj, ktorým by si mohli kúpiť trochu času, takzvané moratórium. Európska smernica pre ozdravenie a riešenie krízových situácií má nástroj, ktorý zaručuje dvojdňové moratórium. Keď sa ma v noci, keď  sme intervenovali do Banco Popular spýtali na plán B, mala som jednoduchú odpoveď, „musí fungovať plán A“. Moratórium je ultima ratio, krajný prostriedok v prípade, kedy potrebujete čas.

Dnes už máme k dispozícií väčší manévrovací priestor, nakoľko náš fond sa navýšil, ale stále to nie je dosť, aby sme sa vyrovnali so systematicky dôležitými svetovými bankami. Preto spoločne s Európskou komisiou tlačíme na členské štáty, ECB a iných, aby zriadili likviditný nástroj. Myšlienkou je, aby sme vedeli udržať likviditu napríklad na štyri týždne či tri mesiace, a následne nástroj nahradili, keď sa banka dostane späť do normálneho stavu.

Aké veľké prostriedky budete mať k dispozícii?

Do konca roku 2023 dostaneme 60 miliardový záchranný úverový rámec od Európskeho stabilizačného mechanizmu. Ďalších 60 miliárd eur vyzbierame od bánk. To znamená 120 miliárd na rekapitalizácie, alebo podľa situácie, pre udržanie likvidity. To by stačilo na riešenie v prípade Banco Popular. Ak by sa však do problémov dostala systémovo dôležitá svetová banka, na udržanie likvidity by ľahko mohla potrebovať 100 alebo 150 miliárd. To znamená, že fond minieme na jedinú banku.

V akom štádiu sa proces tvorby nástroja nachádza?

Nástroj pre udržanie likvidity stále len načrtávame. ECB chce čo najvyššie finančné záruky, členské štáty čo najnižšie. Naša pozícia je niekde uprostred. Vyžaduje si to čas. Bolo by však dobré, keby sme na konci fínskeho predsedníctva mali predstavu o riešení. V súčasnosti preskúmavame všetky možnosti. Verím, že všetci dobre rozumieme, čo je v stávke. Otázkou je, ako sa s tým vyrovnáme.

Pokiaľ ide o nové výzvy pre finančný sektor, je projekt kryptomeny „Libra“, ktorú ohlásil Facebbok, hrozbou pre banky alebo pre finančnú stabilitu?

Libra je pre stále neznáma. V aktovke so sebou o tejto téme nosím množstvo papierov. Som znepokojená, pretože si stále nie som istá, či je Libra mena alebo nie. Nie som si istá, čo to vôbec je. Som si však vedomá, že centrálne banky vrátane ECB sa o projekt do hĺbky zaujímajú.

Pretože môže ovplyvniť stabilitu suverénnych mien?

Libra môže ovplyvniť množstvo vecí. Vrátim sa k ziskom bánk, ktoré sú pod tlakom. Neexistuje jediný dôvod, ale jeden je zjavný. Trh je preplnený. Existuje veľká konkurencia, čo je dobré pre zákazníkov, ale bankám to škodí. Ďalším problémom je, že banky na meniace sa potreby zákazníkov reagovali s prílišnou ľahkosťou. Musíme si uvedomiť, že v platobných službách a iných oblastiach sa držíme zásady „rovnaký biznis, rovnaké riziko, rovnaké pravidlá“. Nemali by sme k niektorým hráčom pristupovať jemnejšie, zatiaľ čo iných podriadime silným reguláciám.