Rada EÚ nominovala na post viceprezidenta ECB „pragmatika“ De Guindosa

Predseda Európskej komisie Jean-Claude Juncker žartuje so španielskym ministrom financií pred zasadnutím Euroskupiny. [Olivier Hoslet/ EPA]

Španielsko bude mať po čase svojho zástupcu vo Výkonnej rade Európskej centrálnej banky (ECB). Nomináciu španielskeho ministra financií Luisa de Guindosa dnes formálne potvrdila Rada EÚ pre hospodárske a finančné záležitosti.

Dnešnému oficiálnemu ohláseniu Rady EÚ predchádzalo rozhodnutie ministrov financií eurozóny, ktorí sa včera zišli v rámci Euroskupiny. Jej predseda Mário Centeno uviedol, že rozhodnutie bolo prijaté jednomyseľne.

Po tom, čo jeho jediný, súper guvernér írskej centrálnej banky, Philip Lane svoju kandidatúru stiahol, bol De Guindos jediným kandidátom na post.

Portugalčana Vitora Constancioa vo funkcii nahradí 1. júna tohto roku. Budúci pondelok ho  budú verejne vypočúvať ešte europoslanci a ECB vydá svoje stanovisko, v ktorom by mala posvätiť výber ministrov.

Posledné slovo budú mať nakoniec lídri európskych krajín na marcovom summite Európskej rady.

Ohrozená nezávislosť?

Španielsky minister sám seba označuje za „pragmatika“. Nechce. Nepovažuje sa za „jastraba“ ani umierneného zástancu menovej politiky.

Novinárom oznámil, že po rozhovore s španielskom premiérom Marianom Rajoyom ohlási svoju rezignáciu na ministerskú stoličku.

Výber viceprezidenta ECB priamo z ministerských radov nemá zatiaľ v histórii precedens. Podľa kritikov tohto postupu môže byť kvôli tomu ohrozená nezávislosť banky.

„Ak Euroskupina vyberie jedného zo svojich členov, bude to dôkaz konfliktu záujmov,“ vyhlásil europoslanec Sven Giegold (Zelení).

Podľa španielskeho ministra boli však všetci kandidáti, vrátane politikov, legitímnymi uchádzačmi o post. Povedal, že „vždy bránil nezávislosť ECB“ a bude v tom pokračovať aj naďalej.

Rovnako ostatní členovia Euroskupiny a Európskej komisie vylúčili spolitizovanie inštitúcie so sídlom vo Frankfurte.

„De Guindos určite vykoná skvelú prácu“ uviedol írsky minister financií Paschal Donohoe. „Jeho kvalifikácia a skúsenosti z ministerskej funkcie mú dávajú všetky predpoklady na to, aby tu prácu zvládol,“ uviedol Donohoe po tom, čo ohlásil stiahnutie kandidatúry Philipa Lanea.

„De Guindos má všetky zručnosti, ktoré potrebuje dobrý viceprezident ECB,“ pridal sa s názorom šéf francúzskeho rezortu Bruno Le Maire. Franúzsko ho podporovalo, pretože verí, že  je to „správny muž na správnom mieste“, dodal Francúz Le Maire.

Eurokomisár pre hospodárske záležitosti Pierre Moscovici vyzdvihol jeho „veľké skúseností, vďaka ktorým sa dokáže rýchlo prispôsobiť a byť dobrým viceprezidentom“.

„Politici sú ľudia, ktorí majú veľa skúseností, pracujú v tomto prostredí už nejakú dobu a majú schopnosť učiť sa“.

Jediný kandidát

Donohoe oznámil stiahnutie kandidatúry Philipa Lanea, uznávaného ekonóma so silným akademickým pozadím, cestou na stretnutie so svojimi kolegami z Euroskupiny.

Vzhľadom na dôležitosť toho postu bolo v záujme „dobrého fungovania a úspechu ECB“ dôležité, aby sa rozhodnutie prijalo jednohlasne.

Euroskupina sa snažila vyhnúť hlasovaniu o víťazovi, keďže chcela dosiahnuť konsenzus a väčšina členských krajín vopred avizovala podporu pre španielskeho ministra.

Favoritom na post viceprezidenta Európskej centrálnej banky je Španiel De Guindos

Eurposlancom sa viac pozdáva guvernér Írskej centrálnej banky Philip Lane. Španielovi vyčítajú politickú minulosť, možný konflikt záujmov a fakt, že sa odmietol vzdať ministerskej stoličky. 

Z veľkých krajín len Taliansko pred voľbou neodhalilo svoje karty. Španielsko nepodporilo Miláno pri výbere nového sídla pre Európsku liekovú agentúru, ktorá sa po brexite bude sťahovať z Londýna. Hlasovanie členských štátov nakoniec posunulo agentúru do Amsterdamu.

De Guindosovej nominácii predchádzali výhrady z úst europoslancov vo Výbore pre ekonomické záležitosti ako aj vlažná reakcia vo vnútri ECB. Jeho kandidatúru nepodporila ani najväčšia španielska opozičná strana PSOE (Socialistická robotnícka strana Španielska)

Prednosti

Španielska vláda niekoľkokrát pred voľbou pripomenula, že má na post nárok. Podľa džentlmenskej dohody medzi Nemecko, Francúzskom, Talianskom a Španielskom mali mať všetky štyri najväčšie ekonomiky eurozóny po jednom kandidátovi v šesťčlennej Výkonnej rade.

Mário Centeno však poprel, že by táto zákulisná dohoda bola rozhodujúcim faktorom. Rozhodnutie Euroskupiny sa podľa neho opieralo hlavne o Španielove „rozhodovacie schopnosti“, „dobrý úsudok“ a tiež to, že sa mu podarilo vytiahnuť Španielsko z „veľmi vážnej ekonomickej krízy“.

Napriek tomu, že rozhodovací proces prebiehal za zatvorenými dverami, bol podľa Centena „veľmi transparentný a otvorený“.

Ani vypočutie vo výbore Európskeho parlamentu, ktoré voľbe predchádzalo, nebolo verejné. Pondelkové verejné vypočutie v pláne Parlamentu už nebude mať na výber De Guindosa žiadny vplyv.

Podľa vysoko postaveného zdroja z prostredia EÚ bola podpora zo strany Nemecka súčasťou stratégie, ktorá mu ma zabezpečiť post prezidenta ECB. Ten sa po Mariovi Draghim uvoľní budúci rok. De Guindos však akékoľvek podmieňovanie jeho nominácie odmietol.

Španielsky minister sa v roku 2015 – rovnako s podporou Nemecka- neúspešne uchádzal o post predsedu Euroskupiny.

Ťažké časy

Popis práce viceprezidenta ECB nie je vymedzený formálnymi pravidlami. Spôsob výkonu funkcie závisí predovšetkým od osobnosti, ktorá ju zastáva. Portugalčan Constancio mal veľký záujem o finančnú stabilitu, preto sa v ECB venoval tejto oblasti. V prípade neprítomnosti prezidenta ECB prináleží vicprezidentovi riadenie zasadnutia Rady guvernérov, ktorá pozostáva z devätnástich hláv národných bánk členských krajín.

De Guindos sa funkcie ujme v kritickom období. Očakáva sa, že ECB postupne ukončí program kvantitatívneho uvoľňovania, ktorým chcela naštartovať ekonomiku eurozóny po období finančnej krízy. Pokúsi sa tiež zvýšiť kľúčové úrokové sadzby bez narušenia ekonomického rastu.

Tým, že sa írsky guvernér národnej banky vzdal kandidatúry, otvárajú sa dvere pre jeho opätovnú kandidatúru na jeden zo štyroch postov vo Výkonnej rade, ktoré sa uvoľnia do roku 2020, predovšetkým však na post hlavného ekonóma.

Jeho kandidatúra podľa Donohoea ukázala „všeobecné uznanie jeho odbornej spôsobilosti a možného dôležitého prínosu pre ECB v budúcnosti.“

„Lane bude určite výborným kandidátom aj v budúcnosti,“ dodal De Guindos.