Tri prekvapenia v novej eurokomisii Ursuly von der Leyen

Predsedníčka eurokomisie Ursula von der Leyen s návrhom na jej nové zloženie.

Ursula von der Leyen nedokázala vystavať rodovo vyrovnanú eurokomisiu. [EC]

Predsedníčka eurokomisie zdanlivo rozdávala silné portfólia a pozície krajinám, ktoré splnili jej požiadavky na nominácie. Šefčovič tak vypadol z vedenia, ale stal sa kráľom obchodu. Komisia však napriek záväzku nebude rodovo vyvážená.

Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyen v utorok (17. septembra) predstavila svoj plán na rozdelenie zodpovednosti medzi budúcich komisárov Európskej únie. Viacerými svojimi rozhodnutiami prekvapila.

Návrh von der Leyen je len prvým krokom na ceste dezignovaného komisára k získaniu tejto funkcie. Ďalší krok, schvaľovacie vypočutia v parlamente, sa však nemôže začať, kým nebudú predložené všetky nominácie. Oficiálne dokumenty potrebné na dokončenie slovinskej kandidátky Marty Kos sú zaseknuté v  parlamente pre konflikt medzi koalíciou a opozíciou.

Nová Európska komisia by mala podľa pôvodných plánov začať pracovať od 1. novembra. Záleží to na plynulosti procesu vypočúvaní a schvaľovania eurokomisárov vo výboroch Európskeho parlamentu. V prípade komplikácií k nástupu EK dôjde až 1. decembra alebo v januári 2025.

Maroš Šefčovič dostal na plecia obchodnú vojnu Bruselu s Čínou

Slovenský eurokomisár bude mať na starosti clá na čínske elektromobily, bude sa však musieť vysporiadať aj s ďalšími sektormi, ktoré sa sťažujú na neférovú konkurenciu. Ide napríklad o oceliarov alebo výrobcov solárnych panelov či veterných turbín.

Prekvapenie č. 1: zo seniorných eurokomisárov sa stali juniorní

Von der Leyen najviac prekvapila tým, že zmenila štruktúra vedenia samotnej eurokomisie. Počas predchádzajúcich piatich rokov sa eurokomisári rozdeľovali na tri skupiny: výkonní podpredsedovia, podpredsedovia a juniorní komisári.

Po novom sa bude vedenie skladať iba z výkonných podpredsedov. Tí budú dohliadať na prácu ostatných komisárov. Von der Leyen na posty podpredsedníčok eurokomisie navrhla Rumunku Roxanu Mînzatu a Fínku Hennu Virkkunen. Zdá sa, že tak urobila, aby „odmenila“ krajiny, ktoré jej navrhli ženské kandidátky, ktoré predtým neboli eurokomisárkami.

Podpredsedníčkou sa po novom stala aj Španielka Teresa Ribera a jej kolegami budú aj Talian Raffaele Fitto a Francúz Stéphane Séjourné. Skupinu šiestich podpredsedov dopĺňa Estónka Kaja Kallas, ktorá bude najvyššou diplomatkou bloku a schválili ju už aj členské krajiny.

Francúz Séjourné získal vysokú pozíciu aj silné portfólio zdanlivo výmenou za to, že sa predsedníčka nebude musieť v Komisii stretávať s Thierrym Bretonom. Ten pri odstupe z pozície prehovoril o vzájomných antipatiách a politickej dohode, na ktorej sa mala zakladať jeho výmena za Séjourného.

Štyri zo šiestich vedúcich pozícií tak zastávajú ženy. Von der Leyen však prekvapila tým, že troch súčasných vedúcich eurokomisárov vrátila na juniorné pozície. Jedným z nich je slovenský eurokomisár Maroš Šefčovič. O pozíciu vo vedení prišla aj Chorvátka Dubravka Šuica.

Macron nominoval kritika von der Leyen za eurokomisára na druhé funkčné obdobie

Francúzsky prezident navrhol súčasného komisára pre vnútorný trh Thierryho Bretona na druhé päťročné funkčné obdobie. Breton však nemá s predsedníčkou Komisie Ursulou von der Leyen dobrý vzťah. Macron za jeho kvalitami stojí.

Prekvapenie č. 2: väčšie zastúpenie žien, no rovnosť sa nekoná

Von der Leyen prízvukovala, že sa bude snažiť vystavať rodovo vyváženú Európsku komisiu. Členské krajiny požiadala, aby jej navrhli vždy jedného kandidáta a jednu kandidátku. Veľká väčšina z nich tak neurobila, a tak podľa von der Leyen hrozilo, že v eurokomisii bude menej ako štvrtinové zastúpenie žien.

Po ďalších vyjednávaniach, v ktorých boli zdanlivo na stole aj vedúce pozície a silné portfóliá, sa jej podarilo tento pomer zväčšiť na 40 percent. Pochváliť sa môže aj nadpolovičným zastúpením žien vo vedení Komisie. Stále to však nezakryje fakt, že napriek sľubom nebude počet eurokomisárov a eurokomisárok vyrovnaný.

Slovensko patrilo medzi krajiny, ktoré predsedníčke ženskú kandidátku neponúkli. V prípade opakujúcej sa nominácie však mali štáty „výnimku“. To však nebol prípad takého Česka, kde eurokomisárku Věru Jourovú nahrádza Jozef Síkela. Tomu sa ušlo portfólio medzinárodných spoluprác, kam patrí rozvojová pomoc, čo nepatrí medzi lukratívne portfóliá. Síkela mal pritom záujem o energetiku.

Členské štáty ignorujú žiadosť von der Leyen, aby do Komisie nominovali aj ženy

Zo sedemnástich krajín EÚ len päť do eurokomisie nominovalo ženu. Jej predsedníčka von der Leyen žiadala vlády, aby jej pomohli vyskladať rodovo vyvážený kabinet tým, že navrhnú do Komisie muža aj ženu. 

Prekvapenie č. 3: Šefčovič ako kráľ obchodu

Napriek tomu, že bol Šefčovič vrátený na juniornú pozíciu, najdlhšie slúžiacemu eurokomisárovi v histórii dala von der Leyen na plecia zodpovednú úlohu. Jeho portfólio bude po novom zahŕňať obchod a ekonomickú zodpovednosť.

Na tlačovej konferencii v Štrasburgu von der Leyen novinárom povedala, že „kulisou“, o ktorej diskutovala so svojím novým tímom, ako aj s lídrami v Európskom parlamente v utorok ráno, je „konkurencieschopnosť v období dvojitej transformácie“.

Tieto dve priority „sú veľmi prepojené a prierezové“ a „sú postavené na prosperite, bezpečnosti a demokracii,“ povedala von der Leyen.

Tieto slová, ako aj udalosti z posledného roka naznačujú, že Šefčovič bude pokračovať v obozretnej politike voči ekonomickým konkurentom EÚ. Brusel už uvalil vysoké clá na elektromobily a práve colná oblasť bude spadať pod Šefčovičove portfólio. V rámci nového postavenia Komisie na jeho prácu bude dohliadať ešte Francúz Séjourné.

Celý zoznam navrhnutých eurokomisárov a eurokomisárok

  • Teresa Ribera (Španielsko) – výkonná podpredsedníčka pre čistý, spravodlivý a konkurencieschopný prechod
  • Henna Virkkunen (Fínsko) – výkonná podpredsedníčka pre technologickú suverenitu, bezpečnosť a demokraciu
  • Stéphan Séjourné (Francúzsko) – výkonný podpredseda pre prosperitu a priemyselnú stratégiu
  • Roxana Mînzatu (Rumunsko) – výkonná podpredsedníčka pre ľudí, zručnosti a pripravenosť
  • Raffaele Fitto (Taliansko) – výkonný podpredseda pre kohéziu a reformy
  • Kaja Kallas (Estónsko) – výkonná podpredseníčka a vysoká predstaviteľka Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku

 

  • Hadja Lahbib (Belgicko) – komisárka pre pripravenosť, krízový manažment a rovnosť
  • Ekaterina Zachariev (Bulharsko) – komisárka pre startupy, výskum a inovácie
  • Kostas Kadis (Cyprus) – komisár pre rybolov a oceány
  • Jozef Síkela (Česko) – komisár pre medzinárodné partnerstvá
  • Dan Jørgensen (Dánsko) – komisár pre energetiku a bývanie
  • Apostolos Tzitzikostas (Grécko) – komisár pre udržateľnú dopravu a cestovný ruch
  • Wopke Hoekstra (Holandsko) – komisár pre klímu, bezuhlíkové hospodárstvo a čistý rast
  • Dubravka Šuica (Chorvátsko) – komisárka pre Stredomorie
  • Michael McGrath (Írsko) – komisár pre demokraciu, spravodlivosť a právny štát
  • Andrius Kubilius (Litva) – komisár pre obranu a vesmír
  • Valdis Dombrovskis (Lotyšsko) – komisár pre hospodárstvo a produktivitu, implementáciu a zjednodušenie
  • Christophe Hansen (Luxembursko) – komisár pre poľnohospodárstvo a potravinárstvo
  • Olivér Várhelyi (Maďarsko) – komisár pre zdravie a starostlivosť o zvieratá
  • Glenn Micallef (Malta) – komisár pre mládež, kultúru, šport a medzigeneračnú spravodlivosť
  • Piotr Serafin (Poľsko) – komisár pre rozpočet, boj proti podvodom a verejnú správu
  • Maria Luísa Albuquerque (Portugalsko) – komisárka pre finančné služby
  • Magnus Brunner (Rakúsko) – komisár pre vnútorné záležitosti a migráciu
  • Maroš Šefčovič (Slovensko) – komisár pre obchod a hospodársku bezpečnosť a medziinštitucionálne vzťahy a transparentnosť
  • Jessika Roswall (Švédsko) – komisárka pre životné prostredie, ochranu vody a konkurencieschopné obehové hospodárstvo
  • Marta Kos (zatiaľ nepotvrdená, Slovinsko) – rozširovanie