Nová Komisia: Rodová vyváženosť je na dosah, rozhodovať bude triumvirát

Ursula von der Leyenová (vľavo) a nemecká kancelárka Angela Merkelová. [TASR/AP/Michael Sohn]

Súčasťou budúcej európskej exekutívy bude aspoň 12 žien. Jej podpredsedovia budú mať pravdepodobne silnejšie postavenie.

Predsedníčka budúcej Európskej komisie Ursula von der Leyenová sa v stredu (28. augusta) priblížila svojmu cieľu vytvoriť rodovo vyváženú exekutívu Európskej únie.

V ústrety jej vyšla aj francúzska vláda, ktorá za eurokomisárku navrhla námestníčku guvernéra francúzskej centrálnej banky a bývalú poslankyňu Európskeho parlamentu Sylvie Goulardovú (54).

S Goulardovou má von der Leyenová – vrátane seba samej – už 12 žien, ktoré majú tvoriť súčasť 27-členného kolégia komisárov, ktoré bude navrhovať európsku legislatívu v období 2019 – 2024.

Možných je až 13 žien

Poslednou krajinou, ktorá ešte nenavrhla svojho nominanta za eurokomisára, je Taliansko, kde sa rodí podoba novej vlády, tam sú však v hre iba mužskí kandidáti, čo nevylepší von der Leyenovej „rodovú matematiku“.

Von der Leyenová v priebehu týždňa rozhodne o menách a portfóliách eurokomisárov

S výnimkou dvoch mien — kandidátov Francúzska a Talianska — mala v utorok predsedníčka budúcej Európskej komisie Ursula von der Leyenová k dispozícii všetkých nominantov krajín EÚ na obsadenie funkcií v exekutíve EÚ v rokoch 2019-2024.

Situáciu môže mierne vylepšiť sama, ak sa rozhodne, že z dvojnásobnej mužsko-ženskej ponuky rumunskej vlády do eurokomisie priberie europoslankyňu a dvojnásobnú ministerku Rovanu Plumbovú – na úkor mužského nominanta Dana Nicu, ktorý je rovnako ako Plumbová členom rumunskej vládnucej Sociálnodemokratickej strany (PSD) a má rovnakú ministerskú skúsenosť a tiež je členom europarlamentu.

V prípade, že budúca šéfka Komisie uprednostní Plumbovú, zloženie 27-členného zboru eurokomisárov bude mať podobu 14 mužov a 13 žien, čo už dáva možnosť hovoriť o „rodovej vyváženosti“. A von der Leyenová už od prvých dní svojho úradovania, ktoré sa začne 1. novembra, bude môcť hovoriť, že si stojí za slovom o rovnakej možnosti pre ženy, ktoré okrem iného dala aj poslancom Európskeho parlamentu.

Historicky najvyšší počet

Ženská podoba budúcej eurokomisie – v prípade, že jej dezignovaná šéfka schváli všetkých národných nominantov – by mala mať nasledovnú podobu:

Ursula von der Leyenová (Nemecko) ako šéfka Komisie, potom (v abecednom poradí štátov) Marija Gabrielová (Bulharsko), Stella Kyriakidisová (Cyprus), Věra Jourová (Česká republika), Margrethe Vestagerová (Dánsko), Kadri Simsonová (Estónsko), Jutta Urpilainenová (Fínsko), Sylvie Goulardová (Francúzsko), Dubravka Šuicová (Chorvátsko), Helena Dalliová (Malta), Elisa Ferreirová (Portugalsko), Ylva Johanssonová (Švédsko) a v hre je aj meno Rovany Plumbovej (Rumunsko).

Von der Leyenová má v priebehu tohto týždňa na programe pohovory so všetkými kandidátmi na eurokomisárov, koľkí z nich budú úspešní, sa ukáže až koncom týždňa, už teraz však možno povedať, že pôjde o exekutívu EÚ s historicky najvyšším počtom žien v jej zložení.

Rozhodujúci triumvirát

Von der Leyenová tiež plánuje zreorganizovať doterajšiu štruktúru exekutívy EÚ. Viac právomocí by mali dostať podpredsedovia eurokomisie a dokonca sa hovorí o „triumviráte“, keď sa o najväčšie právomoci v Komisii s von der Leyenovou budú deliť jej prví podpredsedovia Frans Timmermans a Margrethe Vestagerová, uviedol vo štvrtok internetový spravodajský portál Politico.eu.

Členské štáty Únie chcú reformovať eurosummity a lepšie tak čeliť výzvam v Trumpovej ére

Na základe oficiálnych poznámok, do ktorých mal EURACTIV možnosť nahliadnuť, pracujú krajiny EÚ na zreformovaní summitov Európskej rady. Ich cieľom je zefektívnenie vzhľadom na výzvy, ktorým musí Únia aktuálne čeliť, vrátane Číny, Ruska a Donalda Trumpa.

Politico s odkazom na nemenovaných vysokých úradníkov EÚ uviedol, že von der Leyenová, ktorá v priebehu tohto týždňa rokuje s jednotlivými nominantmi národných vlád na eurokomisárov, chce najväčšiu zmenu dosiahnuť tým, že posilní vplyv podpredsedov.

V súčasnom kolégiu komisárov, pod vedením Jeana-Clauda Junckera, majú piati podpredsedovia zaujímavo znejúce tituly a bohaté pracovné agendy, avšak len málo „reálnej moci“, pretože ich úlohou je fungovať ako akýsi dozor nad ostatnými eurokomisármi, ktorí však majú vlastný aparát a priamy prístup k zamestnancom eurokomisie. To znamená aj prístup k tým, ktorí priamo pracujú na zásadách celoeurópskej politiky. Junckerovi podpredsedovia sa musia spoliehať na užšiu skupinu úradníkov z generálneho sekretariátu Komisie a zároveň čeliť internej byrokracii tejto inštitúcie.

Šefčovič bol zatienený

Politico upozornil, že počas uplynulých piatich rokov podpredsedovia EK boli neraz „zatienení“ komisármi, ktorí mali priamu kontrolu nad politickými oddeleniami eurokomisie. To sa stalo aj podpredsedovi pre energetickú úniu Marošovi Šefčovičovi vo vzťahu k španielskemu eurokomisárovi pre energetiku a zmenu klímy Miguelovi Ariasovi Caňetemu.

Von der Leyenová chce organizačnú štruktúru prehodnotiť, pričom však musí rešpektovať politickú dohodu o najvyšších pracovných pozíciách v EÚ. Premiéri a prezidenti členských krajín sa na mimoriadnom júnovom summite zhodli, že holandský eurokomisár Frans Timmermans z tábora socialistov by si mal zachovať doterajšiu pozíciu prvého podpredsedu Komisie a popri ňom by ako „pravá ruka“ mala fungovať dánska eurokomisárka Margrethe Vestagerová, ktorá je z tábora liberálov a centristov.

Priorita je klíma

Timmermans aj Vestagerová boli tzv. „špicenkandidátmi“ svojich politických rodín na post predsedu Komisie. Nová štruktúra má okrem iného zabezpečiť mocenskú rovnováhu v exekutíve EÚ medzi hlavnými politickými prúdmi. Von der Leyenová zastupuje Európsku ľudovú stranu, Timmermans socialistov a Vestgerová liberálov.

Nová šéfka Európskej komisie je naším spojencom, tvrdí šéf maďarskej diplomacie

Holandský kandidát na eurokomisára šíri klamstvá o strednej Európe a šéf frakcie ľudovcov považuje Maďarov za menejcenných, myslí si maďarský minister zahraničných vecí.

V tejto súvislosti sa už začína hovoriť o budúcom triumviráte, pričom jednou z jeho hlavných politík má byť boj proti klimatickým zmenám. Podpredsedovia Komisie by mali mať aj naďalej na starosti silné témy ako doprava, energetika, výskum a vývoj, priemysel a politika hospodárskej súťaže. Von der Leyenová nemá ľahkú úlohu, keďže musí dbať nielen na rodovú vyváženosť eurokomisie, čo bola jej priorita, ale aj na rovnováhu síl v exekutíve EÚ z hľadiska menších a väčších členských krajín, z hľadiska východu a západu, ako aj z hľadiska politického začlenenia komisárov.

V 27-člennom zbore komisárov sa črtá deväť príslušníkov ľudovcov (EPP), zrejme 11 predstaviteľov sociálnej demokracie (čaká sa na kandidáta z Talianska), piati zástupcovia liberálov a centristov a po jednom komisárovi za Európskych konzervatívcov a reformistov a hnutia Zelených.