Dohoda Kosova a Srbska ich posúva k EÚ

Srbská vláda i parlament už dohodu o normalizácii vzťahov s Kosovom schválili. Kosovský parlament dohodu odobril 85 hlasmi, siedmi poslanci hlasovali proti.

Dohoda má 15 článkov a predpokladá pre srbské municipality na severe Kosova širokú autonómiu a právomoci v oblasti polície i súdnictva, samosprávy vo vzdelávaní, kultúre a podobne. Zároveň však predpokladá integráciu tamojších bezpečnostných zložiek pod kosovskú políciu. Tamojším Srbom dohoda nie je po vôli, tvrdia, že ich Belehrad zradil.

Podľa srbského premiéra Dačića je aktuálna dohoda zatiaľ najlepšou ponukou čo EÚ, ktorá cez Catherine Ashtonovú proces facilituje, čo Srbsko dostalo. Belehrad sa okrem iného zaviazal, že nebude Kosovu brániť v integračných snahách do EÚ.

Európska komisia reagovala odporúčaním stanoviť dátum začiatku prístupových rokovaní s Belehradom. Hlavy štátov a vlád sa otázkou budú zaoberať na júnovom summite. Kosovu zase EÚ ponúka začiatok rokovaní o Stabilizačnej a asociačnej dohode, čo je tiež prvý krok v integračných snahách. Dohoda umožňuje odstrániť bariéry vzájomného obchodu a oprávňuje krajinu na väčšiu finančnú asistenciu z EÚ (nástroj IPA).

Únia však bude musieť vyriešiť ako právne ošetriť dohodu pre tie členské krajiny EÚ, ktoré Kosovo neuznali, medzi nimi aj Slovensko.

Pre obe krajiny je dôležitou métou aj voľnejší vízový režim s EÚ, čo však vyžaduje splnenie špecifického súboru požiadaviek.

Ako dohodu čítať?

Otázne podľa mnohých ostáva, či stručnú dohodu budú obe strany čítať rovnako. Kosovský premiér Hašim Thaci tvrdí, že dohoda garantuje „uznanie medzinárodnej štátnosti Kosova, jeho suverenity a teritoriálnej integrity“. Označil ju za historickú dohodu, ktorá povedie k ďalšej normalizácii vzťahov.

Dohodu s Kosovom v Srbsku podporila aj strana vicepremiéra Aleksandra Vučića, šéfa Srbskej progresívnej strany (SNS), ktorú kedysi zakladal terajší prezident a známy nacialista Tomislav Nikolič.

Srbsko však stále v ústave ponecháva zmienku o tom, že Kosovo je integrálnou súčasťou Srbska. V nedeľu protestovalo proti dohode v Belehrade asi 200 ľudí.

Minister Eamon Gilmore v mene írskeho predsedníctva EÚ dohodu privítal. Srbsko a Kosovo podľa neho „prešli dlhú cestu“ aby splnili podmienky, ktoré im minulý december komunikovali hlavy štátov a vlád EÚ.

Predseda Delegácie Európskeho parlamentu pre vzťahy s juhovýchodnou Európou, slovenský europoslanec Eduard Kukan (EĽS, SDKÚ-DS) dosiahnutú dohodu rovnako víta, upozorňuje však, že bude veľa záležať od spôsobu jej implementácie.

"Vítam a podporujem odporúčanie Komisie na otvorenie prístupových rokovaní so Srbskom a začatie rokovaní o Stabilizačnej a asociačnej dohode s Kosovom. Toto odporúčanie by nebolo možné bez dohody dosiahnutej v minulý piatok počas dialógu medzi Belehradom a Prištinou zastrešovaného EÚ."