TÉMA: Európske štrukturálne a investičné fondy Archives

Programové vyhlásenie vlády avizuje radikálne zníženie počtu operačných programov, ako aj počtu úradov, ktoré budú zapojené do procesu rozhodovania o eurofondoch.

Aj slovenskí ochranári súhlasia s využitím prostriedkov z fondov EÚ na boj s ochorením COVID-19. Spolu s envirorezortom sa ale zhodujú, že presun eurofondov nesmie ohroziť plnenie environmentálnych a klimatických záväzkov, ku ktorým sa Slovensko zaviazalo. 

Výnimočné situácie vyžadujú výnimočné rozhodnutia. Tak sa určite dajú nazvať zmeny čerpania eurofondov, ktoré predstavila eurokomisia. Úprava predpisov umožňuje Slovensku na boj s koronavírusom použiť 4,1 miliardy eur z fondov EÚ.

Riadiace orgány, teda ministerstvá, podľa Najvyššieho kontrolného úradu nedodržiavajú lehoty pri kontrole verejného obstarávania. Zvyšuje sa tým riziko nevyčerpania dostupných peňazí z fondov EÚ. 

Podľa úradu podpredsedníčky vlády je možné na boj s ochorením COVID-19 použiť aj peniaze z eurofondov, ktoré už boli zazmluvnené. Úrad to bude zvažovať v prípade projektov, ktoré „znesú odklad, respektíve ich pozastavenie nespôsobí zásadné škody“.

Nová vláda bude musieť čo nejskôr riešiť diskrimináciu vo vzdelávaní. Slovensku pre pretrvávajúcu segregáciu rómskych detí na školách hrozí žaloba pred Súdnym dvorom EÚ. Problém zatiaľ nevyriešil školský zákon ani eurofondové projekty. 

Najprv uhasiť najväčšie požiare, to je odpoveď niektorých aktivistov na otázku, kam by dnes a v budúcnosti mali smerovať peniaze z fondov EÚ. V ktorých oblastiach musí Slovensko zabrať najviac a ako mu v tom môžu pomôcť eurofondy? 

Od Slovenska v súčasnom programovom období pomalšie čerpá peniaze z fondov EÚ iba Chorvátsko. Za šesť rokov sa Slovensku z národnej alokácie podarilo minúť 33 percent dostupných prostriedkov.

Slovensko má podľa Veroniky Remišovej k dispozícii štyri miliardy eur nevyčerpaných eurofondov. Ministerstvá vykonajú audit, aby zistili, ako peniaze využiť na zmiernenie krízy spojenej s ochorením COVID-19. 

Pomalé čerpanie eurofondov v predošlom roku môže Slovensku paradoxne pomôcť s investíciami na zmierňovanie škôd spôsobených ochorením COVID-19. Komisia novej vláde teoreticky umožňuje na tento účel použiť aj všetky doposiaľ nevyčerpané peniaze z fondov EÚ.

Slovensko sa snaží znížiť znečistenie ovzdušia aj prostredníctvom eurofondov. Domácnosti môžu využiť kotlíkové dotácie na výmenu starých kotlov za kotly na zemný plyn. Dotácie by mali smerovať do oblastí s najšpinavším vzduchom, energetickú chudobu zatiaľ neriešia. 

Problémy s nedostatočnými personálnymi kapacitami pri čerpaní eurofondov nemajú iba samosprávy. Odborníci poukazujú aj na neuspokojivé odborné znalosti a praktické skúsenosti ministerských úradníkov, ktorí o eurofondoch rozhodujú. 

VOĽBY 2020 | Politické strany pred štartom nového programového obdobia zdôrazňujú potrebu zjednodušiť, zefektívniť a spriehľadniť proces čerpania eurofondov. Konkrétne opatrenia, ako to chcú dosiahnuť, vo volebných programoch až na niekoľko výnimiek chýbajú.

Európska únia by podľa premiéra Petra Pellegriniho mala v rozpočte šetriť viac na administratíve, centrálne riadených programoch, či spoločnej obrane a bezpečnosti. 

VOĽBY 2020 | Expert SaS na eurofondy JÁN RUDOLF hovorí, že o tom, na aké projekty pôjdu eurofondy, nemajú rozhodovať samosprávy, ale štát. Do eurofondov chce zaviesť princíp nárokovateľnosti, ktorý zjednoduší proces čerpania a odstráni z neho korupciu.

Rozhodovanie o eurofondoch má byť jednoduchšie, efektívnejšie a bližšie k občanom. 

Európsky výbor regiónov schválil stanovisko, v ktorom žiada, aby sa eurofondy nerozdeľovali iba na základe výšky HDP na obyvateľa, čo znevýhodňuje bohatšie regióny v EÚ. Za iniciatívou stojí bratislavský župan Juraj Droba. 

Peniaze z Európskych štrukturálnych a investičných fondov pomáhajú odstraňovať viac ako 110-miliónový investičný dlh v dopravnej infraštruktúre v Banskobystrickom samosprávnom kraji.

Eurofondové projekty, do ktorých je zapojených viac členských krajín, sú menej náchylné na korupciu a neefektívne plytvanie peniazmi, tvrdí nová štúdia. Veľké regióny vďaka výmene skúseností zároveň môžu potiahnuť tie menšie, bohatšie zase tie menej rozvinuté.

Tradičné ocenenie pre najlepší inovatívny počin financovaný z eurofondov vyhral projekt CityWalk, ktorý mestám navrhuje zlepšenia verejného priestoru, aby viac ľudí vymenilo autá za chôdzu alebo verejnú dopravu. 

Navrhované škrty v eurofondoch dezignovanú komisárku pre regionálnu politiku a reformy Elisu Ferreiru netešia, no ich výšku podľa nej majú v rukách členské štáty a europarlament. Počas prvých sto dní vo funckii chce predstaviť nový Fond pre spravodlivú transformáciu.

Operačný progarm Rybné hospodárstvo má veľký problém s čerpaním eurofondov. Agrorezort problém vidí v nezáujme a malom počte žiadateľov o eurofondy. Zástupcovia rybárov a chovateľov rýb sa sťažujú na neúnosnú administratívnu záťaž.

Portugalčanka Elisa Ferreira, ktorá v novej eurokomisii bude zodpovedať za regionálnu politiku, má vytvoriť nový klimatický fond na podporu tranformácie chudobných regiónov. Na starosti bude mať aj rokovania o vytvorení fondu na podporu konvergencie a konkurencieschopnosti.

Podľa správy OLAF sa pochybenia alebo podvody v čerpaní eurofondov a poľnohospodárskych dotácií v posledných piatich rokoch týkali takmer dvadsiatich percent peňazí vyplatených z európskeho rozpočtu.