Tvorba Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) sa ukázala byť ťažšia ako sa očakávalo. Nie je to však až také prekvapenie, ak si zoberieme, že detaily sa nezverejnili až do obdobia implementácie, a to si vyžaduje prepísanie základných pravidiel v európskej diplomacii, uvádzajú vo svojej správe Timo Behr, Johanna Nykänen and Aaretti Siitonen z Fínskeho inštitútu medzinárodných vzťahov (FIIA).